观众对相关承诺方回答问题满意度投票 南宁晚报记者赖有光摄
今年，《向人民承诺——电视问政》的大主题是“书记引航担使命——推动强首府战略全面落实”，9场直播都将围绕着这个大主题展开。在大主题之下，8月30日晚，本期《电视问政》节目的分主题是“城市建设”，聚焦城市建设中市民切身关注的一些问题：电动汽车充电设施进居民小区难，新能源充电设施建设进度滞后，问题出自何处？市民苦盼的人行天桥何时能建成？
镜头一 电动汽车充电设施进居民小区难
家住升禾绿城世界小区的业主黄先生反映，7月份，他买了一辆新能源汽车，想在自家停车位上安装电动汽车充电桩，但是在与小区物业沟通时却遇到了问题，导致充电桩安装的事宜迟迟没有落实。黄先生表示，小区物业不同意自己在自家停车位安装充电桩，主要是害怕承担消防安全方面的责任。
为了了解更详细的情况，行风监督员随后走访了小区的物业服务企业。工作人员表示，他们也很支持政府促进电动汽车推广应用，并且在小区的地面停车场规划了四个公用的新能源汽车充电停车位。不同意业主在地下停车位安装充电设施，是因为作为物业，他们不能判定这一做法的安全性。工作人员表示，业主投诉后，他也第一时间向社区、住建、消防部门做了反映和咨询，但各部门最终还是将安全责任压在了物业身上。
行风监督员在走访中，发现物业服务企业大多以存在安全隐患，或无法接通电源为由阻挠充电设施的安装。他们普遍反映，居民的要求本应该支持，但是，由于小区对于充电设施的用电需求并没有提前设计考虑，他们不知道小区的现有线路是否能够满足安装充电桩的条件，也无法承担相关的安全责任。如果没有政府相关部门和供电部门的具体指导和规范，他们只能束手无策。
部分有充电设施安装需要的居民在安装受阻后，曾多次向各个部门反映情况，得到的回复也是模糊不清。据市长热线统计，自今年以来，关于电动汽车充电桩安装难的问题投诉，仅在青秀区就有20起，反映的都是小区物业服务企业不允许安装新能源汽车充电桩的问题。
镜头二 新能源汽车充电设施建设滞后
《南宁市新能源汽车推广应用攻坚行动方案》把充电设施建设的任务下达到各县城区、开发区和市直各有关单位。其中，城区成为重要责任主体。以青秀区为例，青秀区在2020年底前需要完成的新增充电桩数为1060个、充电插座数为2010个，到2020年6月份，要完成任务量的70%。而根据统计，青秀区从2019年10月启动攻坚行动到今年7月，新增324个充电桩，完成率31%；新增充电插座408个，完成率只有20%。对于建设进度滞后的原因，监督员向青秀区发改局的工作人员进行了了解。
据有关人员反映目前青秀区的新能源充电设施的推广建设主要在公共区域和住宅小区这两个区域，公共区域的推广建设目前面临的问题是此前青秀区已经进行过相应的推广建设，现存的推广建设空间不多了。而在小区的推广建设则涉及小区用电改扩容和小区业主及物业的配合，难度较大。
另外，根据《南宁市新能源汽车推广应用攻坚行动方案》要求，市直各有关单位按照各自职责，对新能源汽车充电设施的建设也要承担分别牵头负责的责任。监督员在走访各市直部门时，发现各部门的推进进度普遍滞后。
比如，市国资委有责任要求各监管企业，按照各自所管理停车位的10%，新建充电设施，但是目前进展缓慢；市商务局负责牵头各种大型商超、加油站充电设施的建设，但据市商务局有关人员反映，他们发现各大型商超、加油站的停车场大部分是租用的，存在难以协调安装的问题，同时还存在在加油站旁安装充电设施，存在安全隐患的问题。这些问题导致工作进度缓慢。
此外，南宁市还把今年建设140个公共汽车充电桩及其配套设施纳入2020年的为民办实事项目，该项目由市交通局牵头负责。截至7月31日，市交通局只完成了5个充电桩的建设，正在建设中的有47个。
■向人民承诺
两个月之内，6个充电进小区示范点取得进展
南宁市住房和城乡建设局党组书记、局长宁世朝承诺，以《电视问政》作为一个新的起点，按照市委“四定”的要求，问计于民，务实高效工作，承诺两个月之内，6个充电进小区示范点的工作，以及小区充电桩公用桩的办事导则、流程取得进展。
镜头三 市民苦盼的人行天桥迟迟未建成
人行过街天桥，能够避免车流和人流冲突，保障人们安全穿越减少交通事故，可以说是事关百姓安全，事关城市高效运转的重要设施。可是，在一些路段，人行天桥批准建设两三年了，却一直没建成，导致群众出行不便。
8月10日，监督员来到东葛路延长线，发现青秀万达广场门口道路两边和中间绿化带围挡中的人行天桥正在施工中，这里人流密集，上下班高峰很容易造成交通拥堵。
据了解，青秀万达广场人行天桥项目列入2015年市区主要干道人行天桥工程，业主单位是南宁市城市建设投资发展有限责任公司，2017年由市发展改革委批准建设，同年8月份该项目施工单位中标，要求工期是60天。然而至今3年过去了，天桥的建设仍未完成。现场工作人员表示，项目前期耽误了不少时间，主要是因为青秀万达在2017年申请将天桥主体延伸接入商场二楼，导致原设计方案需要变更。然而在2019年11月方案变更完成后，青秀万达却回应称因为资金问题要求不接入。该项目目前确定不接入青秀万达，桥墩和梯道的钢筋还在搭建中，现场工作人员预计今年9月才能主体完工。
此外，仙葫大道滨江小区人行天桥、仙葫大道观澜溪谷人行天桥存在项目进展较慢的情况。2018年10月，原市规划局已批复这两座人行天桥的规划方案，然而2020年8月19日监督员走访时发现，这两座天桥仍处于桩基工程施工和管线迁改阶段。其中，观澜溪谷项目现场没有人施工。
此外，凤凰岭路1号人行天桥虽已经建成，但天桥两端出入口被围挡封闭，无法通行。而滨湖路埌东六组菜市人行天桥去年年底就已完成在天桥两端加装电梯的改造，但电梯却一直没有开放，周边市民出行颇为不便。
■向人民承诺
青秀万达广场人行天桥10月中旬启用
南宁城市建设投资集团有限责任公司党委书记、董事长黄宗光表示，回去之后立即组织力量进行详细整改，制定好详细工作计划，加大建设的科学统筹力度，加大监督检查力度。承诺青秀万达人行天桥10月中旬使用、观澜溪谷项目12月底使用。
镜头四 医疗卫生项目建设滞后
位于凤岭北片区的枫林社区卫生服务中心是2018年的南宁市为民办实事项目之一。由于该项目前期选址等工作进度缓慢，导致2018年12月才进行招投标，预计2019年11月竣工。8月3日，监督员来到现场时发现，项目主体已经完工，但现场看起来还在进行外围施工，内部还是“毛坯”状态。监督员在项目现场走了一圈，都没有看到一个施工人员。
8月18日，监督员再次来到枫林社区卫生服务中心的项目现场，见到了一名施工负责人。周边的群众告诉监督员，目前附近只有一个百花岭卫生服务站，面积较小，医疗和设备条件有限，无法满足附近百花岭社区、枫林社区两万多群众的诊疗需求。除了百花岭卫生服务站，距离最近的凤岭北社区卫生服务中心，则大有2~3公里的距离。
随后，监督员联系青秀区卫健局相关负责人了解到，导致项目滞后的主要原因有两个：一是由于项目建设思路反复变更，进而影响了进度；二是因为项目门前的道路未能修好，导致项目部分设施的永久接电问题没法解决，影响竣工验收。
■向人民承诺
年底前完成充电设施建设任务和枫林社区卫生服务建设项目
中共南宁市青秀区委副书记、区人民政府区长黄瑜表示，对《电视问政》指出的问题照单全收，确保在年底前完成充电设施建设任务和枫林社区卫生服务建设项目。同时，结合创建全国文明城市建设工作，举一反三，建设品质城市，全力打造共治共建共享幸福青秀。
（文章来源：南宁晚报讯记者 赵金玲 实习生 廖攸）
